刑事立案成功后，公安需要准备哪些材料才能满足“抓人”的要求？

　　当公安机关决定对犯罪嫌疑人采取刑事拘留（即“抓人”）这一强制措施时，其内部必须准备一套完整、规范的报批材料，以证明拘留决定是合法、必要且有证据支持的。以下是以合同诈骗罪为例（此处有链接），公安机关内部为呈请批准刑事拘留，需要准备的核心材料清单（参考意见）：

　　一、核心法律文书：证明拘留的合法性

　　1、《呈请刑事拘留报告书》

　　这是最核心的内部审批文件，由办案民警制作，部门领导、法制部门、局领导逐级审批。

　　内容必须包含：

　　(1)犯罪嫌疑人的基本情况：姓名、身份证号、住址、职业等。

　　(2)呈请拘留的法律依据：明确引用《刑事诉讼法》第八十二条的具体款项（如“有毁灭、伪造证据或者串供可能”）。

　　(3)涉嫌的罪名：本案中应为 “合同诈骗罪”，并可能涉及“虚假诉讼罪”、“帮助毁灭、伪造证据罪”等。

　　(4)基本案件事实与证据摘要：简明扼要地陈述已查明的犯罪事实，并列出已获取的核心证据，证明犯罪事实存在且系该嫌疑人所为。

　　(5)拘留的必要性说明：重点论证为何必须拘留，而不是取保候审。这是审批的关键，必须结合《刑事诉讼法》第八十二条的情形，具体说明：

　　有毁灭、伪造证据或串供风险：本案中，罗磊、闵冲已与旭明公司在法庭上作伪证（证据10、11），有串供历史；旭明公司握有伪造的账期协议（证据7），有继续伪造或销毁证据的可能。

　　有逃跑可能：罗磊已离职且曾“失联”（证据6），具备逃跑条件和前科行为。

　　案情重大、复杂，系结伙作案：本案涉及三方以上人员，犯罪链条长，案值特别巨大（2500万），社会影响恶劣。

　　二、核心证据材料：证明拘留的合理性（事实与证据基础）

　　这些是支撑《呈请报告书》的附件，是决定能否批准拘留的事实基石。

　　2、证实“有犯罪事实发生”的证据

　　(1)报案材料/控告书：受害人张兵、陈会荣提交的详细控告书及三份分析材料（你提供的文件）。

　　(2)被害人陈述：对张兵、陈会荣的询问笔录，系统陈述被骗经过、金额、与罗磊等人的沟通细节。

　　(3)关键书证、电子数据的提取和固定：

　　资金流水：这是重中之重。公安机关必须依法查询并调取：

　　慧荣商行及张兵、陈会荣个人账户向谈伟等私人账户及旭明公司账户的转账记录;谈伟、旭明公司账户接收款项后的资金流向（是否快速转移、取现或用于个人用途）。

　　电子证据：

　　对罗磊、闵冲、陈会荣等人手机中涉案微信聊天记录的依法提取、勘验和固定（特别是证据2、3、5、6等内容）;相关电子邮件、短信记录。

　　伪造的合同文件：

　　36份《账期协议》（证据7）的原件或清晰复印件，证明其内容虚假（虚构主体、虚高价格）;旭明公司起诉状（证据9）及虚假的“对账明细”。

　　先前司法文书：

　　一审、二审民事判决书（证据11），其中包含法院查明的部分事实和罗磊等人当庭作的虚假陈述;财产保全裁定书（证据16），证明旭明公司基于虚假债务申请超额查封。

　　3、证实“犯罪事实系该嫌疑人所为”的证据（初步锁定）

　　证人证言：对闵冲、旭明公司员工、惠氏公司相关知情人员、物流人员等的询问笔录，印证交易模式、罗磊的主导作用、开单流程等。

　　同案犯的供述与辩解：如果能对闵冲或旭明公司负责人（黄志明、谈伟）进行询问或讯问，获取他们对与罗磊共谋过程的陈述，将是极强的证据。

　　书证关联性证明：证明罗磊是《账期协议》的签署方，是销售单（证据8）的开具者，微信聊天记录（证据2）的使用者。

　　三、程序性材料：证明拘留程序的规范性

　　4、《立案决定书》复印件

　　证明本案已正式作为刑事案件立案侦查，采取强制措施的前提成立。

　　5、犯罪嫌疑人的前科劣迹材料

　　通过查询，确认罗磊、闵冲、黄志明、谈伟等人是否有前科、是否是累犯。累犯是必须逮捕的情形之一。

　　6、其他可能需要的材料

　　对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限可延长至30日，报批时需要特别说明；如果需要对犯罪嫌疑人进行拘留前讯问，应有《讯问笔录》。

　　总结与对受害方的启示

　　公安机关“抓人”的决策，是一个 “法律判断 + 证据评估 + 风险评估” 的综合过程。他们内部材料的准备，核心是向法制部门和领导证明三点：

　　1、人是他抓的：证据能初步、合理地指向特定嫌疑人。

　　2、事是他干的：有基本证据表明发生了合同诈骗犯罪。

　　3、现在必须抓：不立即拘留，他可能会跑、会串供、会毁证，从而严重影响侦查。

　　对受害人而言，理解这个过程的意义在于：

　　1、受害方的核心任务是为公安机关准备这些内部材料提供“弹药”。提交的控告材料越系统、证据越清晰、逻辑越严密，办案民警撰写《呈请报告书》就越容易，通过审批的可能性就越大。

　　2、重点推动公安机关补强“资金流水”和“电子数据固定”。这是他们内部证据链条中最硬核的部分。受害方可以主动提供转账凭证，并敦促警方依法对嫌疑人及其公司的银行账户、电子设备进行及时查封、查询和取证，防止资金转移和证据灭失。

　　3、持续沟通，关注进展。了解案件是否已进入“呈请拘留”的报批流程，并适时提供补充意见，强调嫌疑人 “有串供、毁灭证据现实危险” 的这一核心拘留理由。

　　只有当上述材料在公安机关内部准备齐全，并经过层层审批后，才会正式开具《拘留证》，执行拘留。这是一个严肃的司法程序，证据的充分性和程序的合法性是其中的生命线。

　　本文标题：刑事立案成功后，公安需要准备哪些材料才能满足“抓人”的要求？

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